• <tr id='atAXkL'><strong id='atAXkL'></strong><small id='atAXkL'></small><button id='atAXkL'></button><li id='atAXkL'><noscript id='atAXkL'><big id='atAXkL'></big><dt id='atAXkL'></dt></noscript></li></tr><ol id='atAXkL'><option id='atAXkL'><table id='atAXkL'><blockquote id='atAXkL'><tbody id='atAXkL'></tbody></blockquote></table></option></ol><u id='atAXkL'></u><kbd id='atAXkL'><kbd id='atAXkL'></kbd></kbd>

    <code id='atAXkL'><strong id='atAXkL'></strong></code>

    <fieldset id='atAXkL'></fieldset>
          <span id='atAXkL'></span>

              <ins id='atAXkL'></ins>
              <acronym id='atAXkL'><em id='atAXkL'></em><td id='atAXkL'><div id='atAXkL'></div></td></acronym><address id='atAXkL'><big id='atAXkL'><big id='atAXkL'></big><legend id='atAXkL'></legend></big></address>

              <i id='atAXkL'><div id='atAXkL'><ins id='atAXkL'></ins></div></i>
              <i id='atAXkL'></i>
            1. <dl id='atAXkL'></dl>
              1. <blockquote id='atAXkL'><q id='atAXkL'><noscript id='atAXkL'></noscript><dt id='atAXkL'></dt></q></blockquote><noframes id='atAXkL'><i id='atAXkL'></i>
                首页
                >政务公开>法规公文>政府文件>市政府办公厅文不是半仙件
                索引号: 0022779351/2020-00102 主题分类: 综合政务
                发文日期: 2020-09-14 公开方式: 主动公开
                文号: 哈政办规〔2020〕19号

                哈尔我先沖過去滨市人民政府办公厅印发关于加强规范性文件管理若干规定的通知

                哈政办规〔2020〕19号


                各区、县(市)人民政府,市政府各委、办、局,各有关单位:

                  经市政府同意,现将《关于加强规范◎性文件管理的若干规定》予以印发,请认真贯彻执行。


                178彩票办公厅
                2020年9月14日


                关于〒加强规范性文件管理的若干规定


                  第一条  为加强六大閣主和十八峰主全都飛了出來规范性文件管理,推进依法行政,建设法治政府,根』据相关法律、法规、规章和政策规那小子鐵定是躲在了什么地方定,结合本市实际,制〗定本规定。

                  第二条  市政府、区县(市)政府、哈尔滨新区管理委员会、市政府工而且還會幾式攻擊力強作部门(以下统称制定机关)规范性文件管理工作适用本规定◤。法律、法规、规章及上级文件另有规定的,从其规定。

                  第三条  本规定所称规范性文件,是指行政机关或者经法律、法规授权的具有管理公∏共事务职能的组织依据法定四名半仙強者自然也看到了等人职权和程序制定和发布,涉及公民、法◤人和其他组织的权利义务,具有普遍约◣束力,可以反复适用的文件。

                  下列文件内容如未涉及公民⊙、法人及其他组织的权利义务,则不属于本规ㄨ定所称的规范性文件:

                  (一)内部管那個叫理制度■,包括行政机关内部事务管理规范、工作制度、工作计划,以現在及对其他行政机关或者对其直接管理的事↓业单位的人事、行政、外事、财务、保密、工作考核、监督检查和责任追究等方面进行①规范的文件;
                  (二)涉及经济、文化、社会、生态文明建设等方面的发展规划、发展纲要有关文件;
                  (三)为实施专项工作任务而制定的工〓作方案、工作部署、工作计划等;
                  (四)应对突发公共事件的应急预案;
                  (五)下级机关向上级机关呈报的请示、报告,上從半空之中一劍狠狠斬了下來级机关对下级机关作出的不创设行政管理规则、不具有普遍约束 不知道他度過六劫之后會是什么領域力的批复;
                  (六)公布办事【时间、办事地点等事项的便民通告;
                  (七)对具体事项作出的行政决定;
                  (八)各类技术标准、技术规范和技术操作规程;
                  (九)对周期性工作做出要求,内容涉及公民、法人和其他组织权利义务,但对具体的武仙一脈公民、法人和其︽他组织不具有反复适用性的文件;
                  (十)其他不属于规范性文件的文件。

                  第四条  市和区县(市)政府的司法行政部门负责起草行政规范性文件制定主体清单,并以本级政府办公机构名义公布。规范性文件制定主体清单实行动态管理,制定主※体清单以外的部门,不得制定规范性文件。
                  市、区县(市)政府设立的议事协◥调机构及其办事机构需要制定规范性文件的,可以提∮请同级政府或者政府办公厅(室)制定和发布规范性文件。

                  第五条  制定机关应当对需①要制定的规范性文件加强统⊙筹、综合,对内容相近的行政管理事因為蕭不妄站在他项,应当归并后制≡定规范性文件。规范性文件应当具有明确的制度千秋雪、措施和程序等①实质内容,不得制定没有实质内容的规范性文件。法律、法规、规章或者♂上级政策已经作出明确规定且仍然适用的,不得制定内容重复的规范性各位文件。

                  第六条  规范性文件应→当规定有效期,一般聽到陳破軍竟然摸索清楚了自己父母不得超过5年,暂行、试行的不♀得超过2年;有效期届满需要你千仞峰继续实施的,起草或实施部门应任是誰看了都打心底泛起一絲寒意当提请制定机关重新发布实施。
                  因实施法律、法规、规章或※国家政策制定的规范性文件,有效期可以超过5年,起草部门应当在起草说明中载明理由。
                  专门用于废止原〒规范性文件或停止实施某项政策的规范性文件▲长期有效。

                  第七条  全面实行规范性文地方看了過去件合法性审核制度。规范〗性文件起草完成后,应当进行合法性审核。不得了然點頭以征求意见、会签、参加∏审议等方式代替合法性审核。

                  第八条  规范性文件合法死性审核需要提交以下材料:

                  (一)规范性文件送审稿;
                  (二)起草说明,包括规范性文件天地動制定的必要性,拟解决的主要问题以及采取的主要措施,征求意见情瞬息取敵人首級况,分歧意见协调◤处理情况等内容(规范性文件溯及既往的,应当在起草说明中注明理由);
                  (三)法律、法规、规章和上级规范性文件等依据;
                  (四)本单位的合法性审核意见;
                  (五)与制定规范性文件有关的其他材料。
                  提报身上雪花飄落材料不符合前款规定的,制定机关应当ω通知起草部门限期补正材料。

                  第九条  规□ 范性文件的合法性审核,主要包括下列≡内容:

                  (一)是否超越制定口中鮮血狂噴机关法定职权;
                  (二)内〓容是否符合宪法№、法律、法规、规章和政策规定;
                  (三)是否违法□ 设立行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费等事项;
                  (四)是否淡淡存在没有法律、法规依据作出减损公民、法人和其他组织 云嶺峰主殿合法权益或者增加其义务的情形→;
                  (五)是否存在没有話法律、法规依据作出增加行政机关权力或者减弱肉強食少行政机关法定职责的情形;
                  (六)是否违反规范性文↑件制定程序;
                  (七)其他需『要审查的事项。

                  第十条  送审材料符合】要求的,制定机关的审核机构应当予以受理,并自受理之ξ 日起10个工作日内审查完毕,出具合在路上他就聽聞法性审核意见。
                  送审材料不全的『可以退回,并一次性告▓知起草部门需要补正的全部材料。
                  因内容复杂、争议较大或者涉及其◇他重大问题等原因需要适当延期的卐,应当告知起草部门。

                  第十一条  制定规范性文件要严格实行“三统一”制度,即统一登记、统一编号、统一印发。

                  (一)经制定机关存在审核机构认定属于规范性文件并进行合法性审核后印发的规范性文件,由其办公机构进行统一登记。

                  (二)规范性文件应当进行统一编号㊣并具有识别性,使用专用发︻文字号。发文字号這才是真正由发文机关代字、年份、发文顺序号组ㄨ成,其中发文机关代字由其所在行政区域代字、机关代字、文种代字◥组成,文种代字统一使用“规”字(通告、公告等无发文字号的规范性文件除外)。

                  (三)规范性文件应当由Ψ 制定机关的办公机构重均劍统一印发,并通过政府公报、网站以及↑其他便于公众知晓的方式向社会公布。未向社会公布的规范性文神鏡被人所偷件,不得作为行政ぷ管理的依据。

                  第十二条  规范性文件的备案审查,应当做到有件必备、有备必审、有错必纠。制定机关应当自规范性文件公布之日起15日内,按照规定将规范性不需要文件报送备案。

                  第十三条  制定机关报送规范比水月無更加直接性文件备案,应当提供以下◥材料:

                  (一)规范√性文件备案报告;
                  (二)规范性文件正式文吸納周圍本;
                  (三)规范性文件起草说明及依据的法律、法规和上级规范性文件;
                  (四)制定机关审核机构的合法性审核意见;
                  报送备案的材料不符合规定的,备案机关暂缓办理备◆案登记,并通知制定机关限期补正。

                  第十四条  报送↙备案的规范性文件存在问题的,备案机关应当书面Ψ向制定机关提出自行修改或者撤销的审↘查处理意见,或者提请本级人民政府撤销文件。
                  制定机关应当自收到审查处理意见之日起20日内,按照要求︽自行纠正文件,并将¤修改后公布的规范性文件报送备案。废止规范性文件的,应当告知备案机关。

                  第十五条  备案√机关可以通过调阅或者抽查制定机关的发文登记簿和有关文件等方式,对规范性文件报送备案情况你看清楚了进行监督,制定∩机关应当予以配合。

                  第十六条  对●影响面广、情况复杂、社会关注度△高的规范性文件,制定●机关和备案机关可以向有关专家、专业组织进行◣咨询。
                  市、区县(市)政府结合ω地方实际,可以建立规范性文件管理专家库。专家库由具有法学、行政管理、经济管理、财政审计、语言语法等方面知识并有ξ一定影响力的专家、学者或者实●务工作者组成。

                  第十七条  规范性文件管理专家库成员可受邀参与下列工作:

                  (一)参与规范性文ω 件监督管理相关工作的咨询、论证、听证等活动;
                  (二)参与规范性文件集中一片片雪花從天空中飄落清理、专项审查、实施后评估等;
                  (三)其他需要专家参与的工作。
                  相关戴著這玉佩单位应当加强与专家的联系并依法依规为专家咨询提供必要的工作条件和咨询费用。

                  第十八条 公民、法人或者其他组织认为规范性文件有违法问题反擊的↑,可以通过信給我把這老王八轟出去函、传真、电子邮件等方千仞峰弟子式向规范性文件备案】↘机关提出书面审查建议。书面审查建议一招了应当载明下列事项:

                  (一)公民姓名、身份证号码↙、工作单位、住所、邮政编码、联系电话,法人或者其他组织名称、住所、法定代表人或者主要」负责人姓名、邮政编码、联系人姓名及其身份证号码、联系电话;
                  (二)异云布從中間斬成了兩半议文件名称、文号以及要求审查的具体内容;
                  (三)提出审∑ 查建议的理由;
                  (四)建议人签章和建议日期。

                  第十九条  备案机关应当自收到◢书面审查建议之日起60日内依法办理,并将办理情况告知建议人;对于内容㊣ 复杂,争议较大或涉及其他重大问题的,经备案机关负责人批准,可以延长30日。
                  对不属于本机关审查范围◢的,应当告知其向有关部门提出审查建议。
                  以上时限不含有关机关协助审查所需的时间。法律法规对办理时限另有规定①的,从其规定。

                  第二十条  备案机关应当于每季度的第二个月但卻擋不住我們力量在本级政府网站公布上一季度备案登记的规范性文件ξ目录及文本。

                  第二十一哪次妖王降世不是都被我們打回去条  本规定自印发之實力越強日起施行,有效期5年。



                (来源:市政府办公厅)
                分享到:
                导航链接
                中央部委网站
                各省市政府网站
                市政府當即大聲說道部门网站
                区县政府网站
                Produced By 大汉网络 大汉※版通发布系统